- Pengenalan
Dalam konteks penyelidikan akademik dan pengurusan, istilah isu dan masalah sering digunakan secara bergantian, walaupun kedua-duanya mempunyai makna yang berbeza dari segi konseptual, fungsi, dan aplikasi. Ramai pelajar dan penyelidik menghadapi kekeliruan dalam menentukan sama ada sesuatu perkara itu tergolong sebagai isu atau masalah. Pemahaman yang tepat tentang perbezaan ini penting kerana ia mempengaruhi cara penyelidikan dijalankan iaitu daripada pembentukan objektif kajian sehinggalah kepada kaedah penyelesaian yang dipilih. Oleh itu, penulisan ini akan membincangkan perbezaan asas antara isu dan masalah serta memberikan panduan untuk membezakan kedua-duanya dalam konteks akademik dan praktikal.
2. Konsep Isu dan Masalah
Isu secara umum merujuk kepada sesuatu perkara yang menjadi perbincangan, pertikaian, atau persoalan konseptual dalam kalangan ahli akademik, masyarakat, atau pembuat dasar. Isu bersifat terbuka dan sering melibatkan pelbagai pandangan yang mungkin tidak mempunyai penyelesaian tunggal. Menurut Maraun dan Peters (2005), isu biasanya berkaitan dengan konsep atau teori yang masih belum jelas atau dipersetujui dalam sesuatu bidang, dan sering menjadi asas kepada perdebatan intelektual (Maraun & Peters, 2005).
Sebaliknya, masalah merujuk kepada keadaan yang menimbulkan kesukaran dan memerlukan penyelesaian tertentu. Masalah sering dikaitkan dengan jurang antara keadaan sebenar dan keadaan yang diingini. Menurut Hill (2020), masalah bersifat lebih konkrit dan boleh diukur kerana ia menuntut penyelesaian praktikal melalui pendekatan empirikal (Hill, 2020). Dalam konteks penyelidikan, masalah merupakan elemen utama yang mendorong seseorang penyelidik mencari jawapan melalui kajian ilmiah.
3. Perbezaan Asas Antara Isu dan Masalah
Walaupun kedua-dua istilah sering digunakan dalam konteks yang sama, terdapat perbezaan yang jelas antara isu dan masalah. Kajian oleh Hussey dan Hussey (1997) menegaskan bahawa isu berkait rapat dengan perdebatan tentang idea dan konsep, manakala masalah pula berkaitan dengan keadaan sebenar yang memerlukan penyelesaian (Hussey & Hussey, 1997)
4. Hubungan Antara Isu dan Masalah
Isu dan masalah mempunyai hubungan yang saling melengkapi. Isu sering menjadi punca kepada masalah, manakala masalah pula boleh menimbulkan isu baharu apabila dibincangkan dari sudut nilai atau teori. Sebagai contoh, isu perubahan iklim ialah perdebatan global tentang faktor dan kesannya, tetapi apabila ia menyebabkan banjir atau kemarau, ia menjadi masalah alam sekitar yang memerlukan penyelesaian praktikal.
Menurut Kipper (2012), isu berkait rapat dengan analisis konseptual, iaitu proses mengenal pasti dan menjelaskan makna di sebalik konsep yang kompleks (Kipper, 2012). Manakala menurut King (1982), masalah strategik sering timbul daripada isu yang tidak ditangani dengan baik dalam organisasi, dan analisis isu strategik boleh membantu mengelakkan masalah masa depan (King, 1982).
Oleh itu, dalam penyelidikan akademik, isu digunakan untuk membina rangka teori dan rasional kajian, manakala masalah digunakan untuk merumuskan persoalan kajian dan objektif penyelidikan.
5. Cara Membezakan Isu dan Masalah dalam Penyelidikan
Untuk membantu penyelidik membezakan antara isu dan masalah, terdapat panduan boleh digunakan di antaranya:
- Tentukan tujuan perbincangan.
Jika tujuan anda adalah untuk membincangkan sesuatu yang belum dipersetujui, ia ialah isu. Jika tujuan anda ialah mencari penyelesaian kepada sesuatu kesukaran, ia ialah masalah. - Kenal pasti tahap konkrit pernyataan.
Isu bersifat umum dan sukar diukur, manakala masalah lebih spesifik dan boleh dinilai melalui data empirikal. - Gunakan konteks penyelidikan.
Dalam laporan penyelidikan:- “Isu” biasanya dibincangkan dalam Bab 1 (Latar belakang dan rasional kajian)
- “Masalah” dijelaskan dalam Pernyataan Masalah Kajian
- Gunakan soalan panduan:
- Jika anda bertanya “Mengapa perkara ini berlaku?” -anda sedang membincangkan isu.
- Jika anda bertanya “Bagaimana perkara ini boleh diatasi?” -anda sedang menyelesaikan masalah.
6. Kesimpulan
Kesimpulannya, isu dan masalah mempunyai hubungan yang erat tetapi berbeza dari segi konsep dan aplikasi. Isu ialah perkara konseptual yang membentuk asas kepada perbincangan teori, manakala masalah ialah keadaan praktikal yang memerlukan penyelesaian. Dalam konteks penyelidikan, memahami perbezaan antara kedua-duanya amat penting bagi menghasilkan kajian yang tersusun, logik, dan berfokus. Dengan memahami bahawa setiap masalah lahir daripada isu, tetapi tidak setiap isu mesti menjadi masalah, penyelidik dapat membina kajian yang lebih kritikal dan bermakna dalam menyumbang kepada bidang ilmu masing-masing.
Hill, B. (2020). Conceptual Issues. Farm Incomes, Wealth and Agricultural Policy.
Hussey, J., & Hussey, R. (1997). Dealing with Conceptual Issues.
Kipper, J. (2012). What is Conceptual Analysis and What is the Problem?
King, W. R. (1982). Using Strategic Issue Analysis. Long Range Planning, 15(3), 45–49.
Maraun, M., & Peters, J. (2005). What Does It Mean That an Issue Is Conceptual in Nature? Journal of Personality Assessment, 85(2), 128–133.
Zeckry. (2022, August 13). Beza isu dan masalah. Zeckry.net. https://zeckry.net/2022/08/13/beza-isu-dan-masalah/
Zeckry. (2024, May 12). Perbezaan antara masalah dan isu. Zeckry.net. https://zeckry.net/2024/05/12/perbezaan-antara-masalah-dan-isu/